PENB: kdo ho musí mít, kdy a kolik stojí v roce 2026
Praktický průvodce povinností PENB pro prodávající a pronajímatele bytů. Kdy průkaz potřebujete, kde sehnat energetického specialistu, kolik PENB pro byt a pro dům stojí, jaké hrozí pokuty bez něj.
Stručně. PENB potřebujete při prodeji nebo nájmu bytu, nové stavbě a větší rekonstrukci. Pro samostatný byt stojí 3 500–8 000 Kč, pro celý bytový dům 8 000–20 000 Kč. Vystavení trvá 7–14 dní. Pokuta za prodej bez PENB může dosáhnout 100 000 Kč (pro fyzickou osobu) podle zákona č. 406/2000 Sb.
V tomto článku
01 Klíčové poznatky
- Povinnost uvést PENB v inzerátu platí od 1. ledna 2013. Bez něj je inzerát v rozporu se zákonem 406/2000 Sb.
- PENB platí 10 let, ale ztrácí platnost dříve při větší rekonstrukci.
- Cena PENB pro byt 3 500–8 000 Kč, pro dům 8 000–20 000 Kč (2026 ceny).
- Pokuta za chybějící PENB může jít od 5 000 Kč až do 200 000 Kč podle § 12 zákona.
- Výjimky existují pro objekty do 50 m², památkově chráněné budovy a několik dalších kategorií.
02 Kdy je PENB ze zákona povinný
Zákon č. 406/2000 Sb., § 7a, vyžaduje PENB v těchto situacích:
- Prodej budovy nebo bytové jednotky — průkaz musí prodávající doložit nejpozději při uzavření kupní smlouvy.
- Pronájem celé budovy nebo bytové jednotky — průkaz musí pronajímatel doložit nejpozději při uzavření smlouvy. Pro pronájem části budovy (např. kanceláře) je povinnost mírnější.
- Nová stavba — projekt musí obsahovat PENB pro získání stavebního povolení.
- Větší změna dokončené budovy — rekonstrukce přesahující 25 % plochy obálky budovy vyžaduje nový PENB.
- Reklama (inzerát) — třída PENB se uvádí v inzerátu nemovitosti od 1. 1. 2013.
03 Kdy PENB nepotřebujete (výjimky)
Zákon definuje několik výjimek v § 7 odst. 5:
- Budovy do 50 m² podlahové plochy (typicky garáže, kůlny, dílny).
- Budovy památkově chráněné — když by zlepšení energetické výkonnosti nepřípustně poškodilo památkovou hodnotu.
- Stavby pro rodinnou rekreaci s časově omezeným provozem.
- Stavby pro bohoslužby.
- Stavby zemědělské a průmyslové se specifickým režimem provozu.
- Provizorní stavby s dobou užívání do 2 let.
Pozor: i u výjimky se občas vyplatí PENB vystavit dobrovolně — banky pro hypotéku ho dnes téměř vždy chtějí, i u objektů, kde zákon nepožaduje.
04 Kolik PENB stojí — byt vs dům
Ceny v roce 2026 v ČR:
Cena závisí na:
- Dostupnosti projektové dokumentace (čím méně podkladů, tím dráž).
- Stáří a velikosti budovy.
- Lokalitě — v Praze a Brně bývá cena vyšší o 10–20 % než na venkově.
- Spěchu — expresní vystavení do 3 dnů znamená přirážku 30–50 %.
05 Kdo PENB vystavuje a jak ho najít
PENB může vystavit pouze energetický specialista zapsaný v seznamu MPO (Ministerstvo průmyslu a obchodu). Seznam je veřejný a aktualizovaný:
mpo.cz — seznam energetických specialistů
Při výběru specialisty se ptejte na:
- Zkušenost s typem vaší budovy (panelák, novostavba, rodinný dům).
- Cenu včetně DPH a všech podkladů.
- Lhůtu vystavení.
- Zda zahrnuje fyzickou prohlídku (lépe ano než ne).
- Zda vystaví průkaz pro byt jednotlivě, nebo jen pro celý dům.
06 Jaké podklady budete potřebovat
Specialista bude potřebovat:
- Výpis z katastru nemovitostí (max 30 dnů starý).
- Půdorys bytu nebo celého domu.
- Informace o zdroji tepla (typ kotle, dálkové teplo, tepelné čerpadlo).
- Údaje o stavebních konstrukcích (zateplení fasády, typ oken, materiál stěn).
- Předchozí PENB, pokud existuje.
- U bytového domu: prohlášení vlastníka, technickou zprávu o stavu domu.
07 Pokuty za prodej / pronájem bez PENB
Podle § 12 zákona č. 406/2000 Sb. může Státní energetická inspekce uložit pokutu:
V praxi se pokuty uplatňují postupně:
- 1. zjištění — upozornění a výzva k nápravě.
- 2. zjištění — sankce v dolní polovině sazby.
- Opakované porušování — vyšší sazba.
Inspekce kontroluje hlavně na základě podnětu — typicky od nespokojeného kupujícího nebo nájemníka.
08 Co se mění v 2026 s implementací EPBD III
EU směrnice EPBD III (2024/1275) musí být v ČR implementována do 29. května 2026. Pravděpodobné změny:
- Zpřesnění tříd a harmonizace s EU klasifikací (zatím se v některých detailech liší).
- Posílení role PENB v rozhodování o hypotéce.
- Národní renovační plán — vláda představí, jak povede tlak na třídy F a G.
- Digital Building Logbook — povinná digitální dokumentace ke každé budově od 2027/2028.
- Solární povinnost pro nové stavby od 2029 (pro veřejné a velké rezidenční budovy).
09 Časté otázky
Kdo platí PENB při prodeji?
Zákon ukládá povinnost prodávajícímu — ten platí i pořízení průkazu. V některých případech (developer prodává hromadně) je cena PENB rozpočítaná do prodejní ceny.
Lze PENB sdílet mezi sousedy ve stejném vchodu?
PENB pro celý bytový dům platí pro všechny jednotky. Pokud SVJ nechá vystavit dům-PENB, mohou ho ostatní vlastníci použít. Pro přesnější výpočet je ale lepší byt-PENB.
Co když specialista vystaví PENB chybně?
Specialista nese profesní odpovědnost. Chybný PENB lze reklamovat — pokud rozdíl proti realitě překračuje toleranci vyhlášky, specialista musí přepracovat zdarma.
Jak dlouho trvá vystavení PENB?
Standardně 7–14 dní od dodání podkladů. Expresní varianty (do 3–5 dnů) jsou možné s přirážkou.
Mohu prodávat byt, když mám expirovaný PENB?
Ne. PENB musí být platný v okamžiku uzavření kupní smlouvy. Pokud váš starý průkaz expiroval (po 10 letech), je nutné si pořídit nový.