PENB: kdo ho musí mít a kolik stojí (2026)
Kdy potřebujete PENB k prodeji či pronájmu bytu, kde sehnat specialistu, kolik průkaz stojí a jaké hrozí pokuty bez něj. Praktický průvodce 2026.
Stručně. PENB potřebujete při prodeji nebo pronájmu bytu, nové stavbě a větší rekonstrukci. Pro samostatný byt stojí 3 500–8 000 Kč, pro celý bytový dům 8 000–25 000 Kč. Vystavení trvá 7–14 dní. Pokuta za prodej bez PENB může dosáhnout 100 000 Kč (fyzická osoba) nebo 200 000 Kč (právnická osoba) podle zákona č. 406/2000 Sb.
V tomto článku
01 Klíčové poznatky
- Povinnost uvést PENB v inzerátu platí od 1. ledna 2013. Bez něj je inzerát v rozporu se zákonem č. 406/2000 Sb.
- PENB platí 10 let, ale ztrácí platnost dříve při větší rekonstrukci.
- Cena PENB pro byt 3 500–8 000 Kč, pro dům 5 500–12 000 Kč, pro celý bytový dům 8 000–25 000 Kč.
- Pokuta za chybějící PENB dosahuje až 100 000 Kč pro fyzickou osobu, resp. 200 000 Kč pro právnickou osobu (§ 12 zákona č. 406/2000 Sb.).
- Výjimky existují pro objekty do 50 m², památkově chráněné budovy a několik dalších kategorií.
- Zelená hypotéka: banky poskytují snížení sazby (zpravidla −0,10 %) u nemovitostí s PENB třídy A nebo B — průkaz se tak vyplatí i při financování.
02 Kdy je PENB ze zákona povinný
Zákon č. 406/2000 Sb., § 7a, vyžaduje PENB v těchto situacích:
- Prodej budovy nebo bytové jednotky — průkaz musí prodávající doložit nejpozději při uzavření kupní smlouvy.
- Pronájem celé budovy nebo bytové jednotky — průkaz musí pronajímatel doložit nejpozději při uzavření smlouvy. Pro pronájem části budovy (např. kanceláří) je povinnost mírnější.
- Nová stavba — projekt musí obsahovat PENB pro získání stavebního povolení.
- Větší změna dokončené budovy — rekonstrukce přesahující 25 % plochy obálky budovy vyžaduje nový PENB.
- Reklama (inzerát) — třída PENB se uvádí v inzerátu nemovitosti od 1. 1. 2013.
03 Kdy PENB nepotřebujete (výjimky)
Zákon definuje několik výjimek v § 7 odst. 5:
- Budovy do 50 m² podlahové plochy (typicky garáže, kůlny, dílny).
- Budovy památkově chráněné — pokud by zlepšení energetické náročnosti nepřípustně narušilo jejich památkovou hodnotu.
- Stavby pro rodinnou rekreaci s časově omezeným provozem.
- Stavby pro bohoslužby.
- Stavby zemědělské a průmyslové se specifickým režimem provozu.
- Provizorní stavby s dobou užívání do 2 let.
Pozor: i u výjimky se občas vyplatí PENB vystavit dobrovolně — banky ho při žádosti o hypotéku dnes téměř vždy požadují, a to i u objektů, kde zákon povinnost neukládá. Navíc průkaz třídy A nebo B zakládá nárok na zvýhodněnou „zelenou hypotéku" se sníženou úrokovou sazbou.
04 Kolik PENB stojí — byt vs dům
Orientační ceny v roce 2026 v ČR:
Cena závisí na:
- Dostupnosti projektové dokumentace — čím méně podkladů, tím vyšší cena.
- Stáří a velikosti budovy.
- Lokalitě — v Praze a Brně bývá cena o 10–20 % vyšší než v jiných regionech.
- Spěchu — expresní vystavení do 3 dnů znamená přirážku 30–50 %.
05 Kdo PENB vystavuje a jak ho najít
PENB může vystavit pouze energetický specialista zapsaný v seznamu MPO (Ministerstvo průmyslu a obchodu). Seznam je veřejný a průběžně aktualizovaný:
mpo.cz — seznam energetických specialistů
Při výběru specialisty se ptejte na:
- Zkušenost s typem vaší budovy (panelový dům, novostavba, rodinný dům).
- Cenu včetně DPH a všech podkladů.
- Lhůtu vystavení.
- Zda zahrnuje fyzickou prohlídku (doporučujeme ano).
- Zda vystaví průkaz pro byt samostatně, nebo jen pro celý dům.
06 Jaké podklady budete potřebovat
Specialista bude potřebovat:
- Výpis z katastru nemovitostí (ne starší než 30 dní).
- Půdorys bytu nebo celého domu.
- Informace o zdroji tepla (typ kotle, dálkové teplo, tepelné čerpadlo).
- Údaje o stavebních konstrukcích (zateplení fasády, typ oken, materiál stěn).
- Předchozí PENB, pokud existuje.
- U bytového domu: prohlášení vlastníka a technická zpráva o stavu domu.
07 Pokuty za prodej / pronájem bez PENB
Podle § 12 zákona č. 406/2000 Sb. může Státní energetická inspekce uložit pokutu:
V praxi se pokuty uplatňují postupně:
- 1. zjištění — upozornění a výzva k nápravě.
- 2. zjištění — sankce v dolní polovině sazby.
- Opakované porušování — vyšší sazba až do zákonného maxima.
Inspekce zahajuje řízení nejčastěji na základě podnětu — typicky od nespokojeného kupujícího nebo nájemníka.
08 Co přináší implementace EPBD III
Transpoziční lhůta EPBD III (2024/1275) vypršela 29. května 2026; Česká republika připravuje příslušné změny zákona č. 406/2000 Sb. Čekejte tyto úpravy:
- Zpřesnění tříd a jejich harmonizace s EU klasifikací.
- Posílení role PENB při rozhodování o hypotéce — banky budou energetickou třídu zohledňovat výrazněji.
- Národní renovační plán — vláda definuje cestu pro budovy tříd F a G.
- Digital Building Logbook — povinná digitální dokumentace ke každé budově, plánovaná na 2027–2028.
- Solární povinnost pro nové stavby od roku 2029 (nejprve veřejné a velké rezidenční budovy).
09 Časté otázky
Kdo platí PENB při prodeji?
Zákon ukládá povinnost prodávajícímu — ten hradí i pořízení průkazu. V případě hromadného prodeje bytů developerem bývá cena PENB zahrnuta v prodejní ceně.
Lze PENB sdílet mezi sousedy ve stejném vchodu?
PENB pro celý bytový dům platí pro všechny jednotky v něm. Pokud SVJ nechá vystavit průkaz pro dům, mohou ho ostatní vlastníci použít. Pro přesnější hodnocení konkrétního bytu je ale vhodnější individuální PENB bytu.
Co když specialista vystaví PENB chybně?
Specialista nese profesní odpovědnost. Chybný PENB lze reklamovat — pokud rozdíl vůči skutečnosti překračuje toleranci stanovenou vyhláškou, specialista musí průkaz přepracovat bezplatně.
Jak dlouho trvá vystavení PENB?
Standardně 7–14 dní od dodání všech podkladů. Expresní varianty (do 3–5 dnů) jsou možné s přirážkou 30–50 %.
Mohu prodávat byt, když mám prošlý PENB?
Ne. PENB musí být platný v okamžiku uzavření kupní smlouvy. Pokud váš průkaz vypršel (platnost je 10 let), je nutné si pořídit nový ještě před podpisem smlouvy.