Návrh na vklad do katastru: vzor a postup
Návrh na vklad podává prodávající, kupující, nebo oba společně, na povinném formuláři u katastrálního úřadu, v jehož obvodu nemovitost leží. Správní poplatek činí 2 000 Kč. Katastr smí vklad povolit nejdříve 20 dnů po odeslání informace vlastníkovi. Účinky zápisu nastávají ke dni, kdy návrh katastru došel.
- Formulář je povinný. ČÚZK doporučuje vyplnit ho v bezplatné aplikaci Návrh na vklad.
- Stačí, když návrh podá jeden z účastníků. Společné podání obvykle řízení urychlí.
- Bez přiložené smlouvy (vkladové listiny) katastr k návrhu nepřihlíží.
- Neověřené podpisy na smlouvě musíte do 30 dnů od podání prokázat jako pravé, jinak katastr řízení zastaví. Proto se podpisy v praxi úředně ověřují.
- Poplatek platí ten, kdo návrh podává, a nevrací se ani při zamítnutí.
Kdo návrh podává a kam
Účastníkem vkladového řízení je ten, jehož právo vzniká nebo se mění, a ten, jehož právo zaniká nebo se omezuje. Při prodeji bytu jsou to tedy prodávající i kupující. Návrh může podat kterýkoli z nich samostatně (§ 14 odst. 1 písm. d) katastrálního zákona). Pokyny ČÚZK i Portál veřejné správy doporučují, aby ho podali všichni účastníci společně, protože to obvykle urychlí průběh řízení. Advokát nebo jiný zástupce účastníkem řízení není; jedná na základě plné moci.
Návrh se podává katastrálnímu úřadu, v jehož obvodu nemovitost leží, a to třemi způsoby:
- Osobně na katastrálním pracovišti.
- Poštou na adresu katastrálního pracoviště.
- Elektronicky: e-mailem s uznávaným elektronickým podpisem, datovou schránkou (návrh pak podepisovat nemusíte), nebo online přímo z aplikace ČÚZK po přihlášení přes Identitu občana.
Elektronicky jen s elektronickou smlouvou
Návrh v elektronické podobě lze podat jen tehdy, existuje-li v elektronické podobě i kupní smlouva. Ta musí být buď autorizovaně zkonvertovaná z papírové smlouvy s úředně ověřenými podpisy, nebo od začátku vytvořená jako PDF podepsané všemi stranami uznávaným elektronickým podpisem a opatřené kvalifikovaným elektronickým časovým razítkem. Návrh a smlouva se posílají jako dvě samostatné přílohy. Podrobnosti uvádí stránka ČÚZK o elektronickém podání.
Co musí návrh obsahovat a jaké přílohy přiložit
Návrh se podává na stanoveném formuláři, jehož vzor určuje vyhláška č. 359/2013 Sb. Podle § 14 odst. 1 katastrálního zákona musí obsahovat:
- označení katastrálního úřadu, kterému je návrh určen,
- označení účastníků: u fyzických osob jméno a příjmení, adresu trvalého pobytu, rodné číslo (není-li přiděleno, datum narození) a státní občanství; u právnických osob název, sídlo a IČO,
- označení nemovitostí a práv, která se mají zapsat nebo vymazat,
- podpis navrhovatele.
Od 1. 10. 2025 se v návrhu už neuvádí číslo průkazu totožnosti navrhovatele; nahradil ho údaj o státním občanství. Starší návody proto mohou být v tomto bodě neaktuální.
Přílohy podle § 15 katastrálního zákona:
- Vkladová listina, tedy kupní smlouva. Kupní smlouva na nemovitost musí mít písemnou formu a podpisy obou stran musí být na téže listině (§ 560, § 561 odst. 2 a § 2128 občanského zákoníku). Jak smlouvu připravit, popisuje průvodce kupní smlouvou na nemovitost.
- Plná moc s úředně ověřeným podpisem, pokud účastníka zastupuje zmocněnec.
- Výpis z obchodního rejstříku u právnické osoby, jen pokud ho nelze získat bezplatně dálkovým přístupem.
- Další listiny, pokud je vyžaduje jiný předpis (například souhlas úřadu), a úředně ověřený překlad, není-li listina v češtině.
Výpis z katastru katastrální úřad od prodávajícího nepožaduje. Údaje o bytě, domě a pozemcích z něj ale budete potřebovat pro správné vyplnění formuláře.
Postup krok za krokem
- Podepište kupní smlouvu v písemné formě a nechte podpisy úředně ověřit (nebo připojit prohlášení advokáta o pravosti podpisu).
- Vyplňte návrh v aplikaci Návrh na vklad, nebo ručně na formuláři ČÚZK. Údaje o nemovitosti opište z výpisu z katastru.
- Připojte přílohy: originál smlouvy (nebo její úředně ověřenou kopii), případně plnou moc s ověřeným podpisem.
- Podejte návrh osobně, poštou nebo elektronicky na katastrální úřad podle místa nemovitosti.
- Zaplaťte správní poplatek 2 000 Kč, při podání nebo na základě výzvy katastrálního úřadu.
- Počkejte na zápis. Katastr vyznačí plombu, informuje vlastníka a po ochranné lhůtě 20 dnů vklad povolí, jsou-li splněny podmínky.
- Zkontrolujte vyrozumění o provedeném vkladu, které katastr zašle účastníkům.
Jak vyplnit formulář: pole po poli
Formulář tvoří základní list (obálka) a nejméně jeden list II.A, II.B nebo II.C s označením práv. Při prodeji bytu vyplňujete list II.B nebo II.C. Přehled níže vychází z formuláře a pokynů ČÚZK; ČÚZK zveřejňuje i vzory vyplněného návrhu, mimo jiné pro vklad vlastnického a zástavního práva k bytové jednotce. Při ručním vyplnění pište velkým tiskacím písmem.
| Pole formuláře | Co vyplnit |
|---|---|
| Určeno: katastrální úřad a pracoviště | Katastrální úřad a katastrální pracoviště, v jehož obvodu byt leží. Leží-li nemovitosti v obvodu více pracovišť téhož úřadu, podáváte jeden společný návrh. |
| I. Účastníci řízení: pořadové číslo | Každému účastníkovi (prodávající, kupující) přidělte číslo 1, 2 a další. Na čísla pak odkazujete v dalších částech formuláře. |
| Jméno, příjmení, titul | Stejně jako ve smlouvě a v občanském průkazu. |
| Rodné číslo | Povinné, pokud bylo přiděleno. Cizinec bez rodného čísla uvede datum narození. |
| Státní občanství | Povinné. Má-li osoba více občanství, uveďte všechna. Číslo občanského průkazu se od 1. 10. 2025 už neuvádí. |
| Adresa trvalého pobytu a doručovací adresa | Adresa trvalého pobytu je povinná i tehdy, když vyplníte jinou adresu pro doručování. Cizinec uvede adresu bydliště v cizině. |
| Zástupce a podpis navrhovatele | Podepisuje ten, kdo návrh podává. Zastupuje-li účastníka zmocněnec, uvede se jeho jméno a podepíše se zástupce; k návrhu přiložíte plnou moc s úředně ověřeným podpisem. |
| Kontaktní údaje (e-mail, telefon, datová schránka) | Nepovinné. Zaškrtnutím pole u e-mailu nebo telefonu můžete požádat o zaslání informace e-mailem nebo zprávou na mobil. |
| II.B nebo II.C: označení práva | Zaškrtněte vlastnické právo k zápisu. Jako nabyvatele uveďte kupujícího jeho pořadovým číslem; kupují-li manželé, uveďte, zda byt nabývají do společného jmění. List II.B je pro jednotky vymezené podle zákona o vlastnictví bytů, list II.C pro jednotky vymezené podle občanského zákoníku. |
| Jednotka a dům | Číslo jednotky podle výpisu z katastru a způsob využití (byt). Dům označte částí obce, číslem popisným a pozemky, na nichž stojí (katastrální území a parcelní číslo, případně se zkratkou „st.“). |
| Podíl na pozemku | Převádí-li se s bytem i podíl na pozemku, uvádí se pozemky v samostatné části formuláře, i když se shodují s pozemky pod domem. Spoluvlastnický podíl nevyplňujete, nabývá-li se celek. |
| III. Sdělení pro katastrální úřad | Další informace pro úřad, například doručovací adresa zmocněnce. |
| IV. Listy formuláře | Počet samostatných listů, které k návrhu připojujete (pokračování části I, listy II.A, II.B, II.C). |
| V. Přílohy | Název listiny (kupní smlouva), datum jejího vyhotovení a počet kusů. Dále případně plná moc a úředně ověřený překlad, není-li listina v češtině. |
Aplikace Návrh na vklad po přihlášení nabízí zjednodušené scénáře (například „Prodávám nebo daruji vše, nebo výběr toho, co vlastním“) a údaje doplní z katastru. Hotový návrh stáhnete jako PDF pro podání na papíře nebo elektronicky.
Kolik stojí návrh na vklad a jak poplatek zaplatit
| Položka | Částka |
|---|---|
| Správní poplatek za návrh na vklad | 2 000 Kč za každý návrh (položka 120 písm. a) sazebníku) |
| Online podání z aplikace ČÚZK s Identitou občana | 1 600 Kč (sleva 20 % podle § 9 zákona o správních poplatcích) |
| Úřední ověření podpisu na úřadě nebo Czech POINT | 50 Kč za každý podpis (položka 5 písm. a) sazebníku) |
| Ověření podpisu u notáře | 70 Kč za podpis jedné osoby na téže listině; notář plátce DPH připočítá DPH |
Kdo platí: poplatek platí ten, kdo návrh podává. Podávají-li ho prodávající i kupující společně, platí ho společně a nerozdílně (§ 3 zákona o správních poplatcích). Kdo poplatek ponese, si můžete sjednat v kupní smlouvě.
Jak zaplatit: na katastrálním pracovišti kartou nebo v hotovosti, nebo převodem podle platebních údajů, které vám úřad zašle po zaevidování návrhu. Kolkové známky se přijímaly jen do 31. 12. 2024. Nezaplatíte-li ani na výzvu do 15 dnů, úřad řízení zastaví (§ 5 odst. 2 a 4 zákona o správních poplatcích).
Poplatek se nevrací, ani když katastr návrh zamítne nebo řízení zastaví. Před podáním proto zkontrolujte přílohy a podpisy.
Lhůty a průběh: od podání po zápis
- Návrh dojde katastru. Tento okamžik určuje pořadí zápisů a k němu nastanou i právní účinky vkladu (§ 9 odst. 2 a § 10 katastrálního zákona).
- Plomba. Nejpozději následující pracovní den katastr u nemovitosti vyznačí, že práva jsou dotčena změnou (§ 9 odst. 1).
- Informace vlastníkovi. Nejpozději den poté katastr pošle vlastníkovi informaci poštou nebo do datové schránky, na žádost i e-mailem nebo zprávou na mobil (§ 16 odst. 1).
- Ochranná lhůta 20 dnů. Vklad lze povolit nejdříve po 20 dnech ode dne odeslání této informace (§ 18 odst. 1). Informace, které mezitím katastru sdělí vlastník nebo jiný účastník, úřad při rozhodování zohlední (§ 17 odst. 5).
- Rozhodnutí. Vyhoví-li katastr návrhu zcela, rozhodnutí se písemně nevyhotovuje; nabývá právní moci záznamem ve spisu (§ 18 odst. 2).
- Vyrozumění. Po provedení vkladu katastr zašle účastníkům vyrozumění o tom, jaký vklad provedl (§ 18 odst. 3).
Podle ČÚZK trvalo v září 2026 provedení vkladu v průměru 22 dnů; v tomto měsíci bylo podáno 67 906 návrhů na vklad.
Kdy se kupující stává vlastníkem
Vlastnické právo k nemovitosti zapsané v katastru se nabývá zápisem (§ 1105 občanského zákoníku). Právní účinky zápisu však nastávají zpětně k okamžiku, kdy návrh na vklad došel katastrálnímu úřadu (§ 10 katastrálního zákona). Podle pokynu GFŘ-D-59 se tento okamžik považuje za den nabytí i pro časový test u daně z prodeje nemovitosti.
Musí být podpisy úředně ověřené?
Zákon nepožaduje ověření podpisu přímo, ale stanoví, že nejsou-li podpisy na smlouvě úředně ověřeny, musí navrhovatel prokázat jejich pravost do 30 dnů od podání návrhu. Jinak katastr řízení zastaví (§ 7 odst. 2 katastrálního zákona). Proto se podpisy na kupní smlouvě v praxi ověřují.
Pravost podpisu katastr považuje za prokázanou například tehdy, když listina obsahuje prohlášení advokáta o pravosti podpisu, nebo když podepsaná osoba uzná podpis za vlastní přímo před katastrálním úřadem (§ 63 katastrální vyhlášky). Prohlášení advokáta má stejné účinky jako úřední ověření podpisu (§ 25a zákona o advokacii).
Plná moc pro zastoupení v řízení musí mít úředně ověřený podpis vždy, s výjimkou plné moci pro osobu, která sepsala veřejnou listinu (§ 15 odst. 1 písm. b)).
Kdy katastr návrh zamítne nebo řízení zastaví
Katastr u soukromé listiny zkoumá mimo jiné, zda má náležitosti pro zápis, zda její obsah odůvodňuje navrhovaný vklad, zda je v předepsané formě a zda navazuje na dosavadní zápisy (§ 17). Nejsou-li podmínky splněny, návrh zamítne (§ 18 odst. 1). Časté chyby:
- Chybí smlouva. K návrhu bez vkladové listiny se nepřihlíží (§ 15 odst. 2) a podle ČÚZK ji nelze dodatečně doplnit.
- Neprokázané podpisy. Pravost neověřených podpisů nedoložíte do 30 dnů a katastr řízení zastaví.
- Plná moc bez ověřeného podpisu. Katastrální zákon u plné moci úřední ověření podpisu zmocnitele vyžaduje (§ 15 odst. 1 písm. b)).
- Chybné označení nemovitosti. Jiné číslo jednotky nebo parcely než v katastru, chybějící zkratka „st.“ u stavební parcely nebo zapomenutý podíl na pozemku.
- Elektronické podání s papírovou smlouvou, nebo elektronická smlouva bez uznávaných podpisů a kvalifikovaného časového razítka.
- Nezaplacený poplatek ani po výzvě vede k zastavení řízení.
Proti povolení vkladu se nelze odvolat. Proti zamítnutí lze do 30 dnů od doručení podat žalobu k soudu (§ 18 odst. 4 a 5). Další vkladová řízení k téže nemovitosti se po tuto dobu přerušují (§ 18 odst. 6 a 7).
Vklad při hypotéce a advokátní úschově
Prodáváte byt se zástavou banky: zástavní právo se z katastru vymaže také návrhem na vklad, zpravidla s potvrzením banky o zániku zástavy. I za tento návrh se platí 2 000 Kč. Je-li v katastru zapsán zákaz zcizení ve prospěch banky jako věcné právo, nelze byt bez součinnosti banky převést; prodej se proto obvykle řeší splacením hypotéky z kupní ceny přes úschovu.
Kupující si bere hypotéku: vedle vlastnického práva se zapisuje i zástavní právo jeho banky. ČÚZK pro tento případ zveřejňuje vzor návrhu na vklad vlastnického a zástavního práva k bytové jednotce; konkrétní postup určuje banka.
Úschova kupní ceny: v typickém postupu se kupní cena složí do úschovy, poté se podá návrh na vklad a peníze se prodávajícímu vyplatí po zápisu kupujícího do katastru. Přesné podmínky výplaty určuje smlouva o úschově. Od 1. 4. 2025 smí advokát přijmout peníze do úschovy jen na základě písemné smlouvy, bezhotovostně a na zvláštní účet vedený pro jednu úschovu. Více v průvodci smlouvou o advokátní úschově.
Časté otázky
Kolik stojí návrh na vklad do katastru?
Správní poplatek je 2 000 Kč za každý návrh (položka 120 sazebníku zákona o správních poplatcích). Podáte-li návrh online z aplikace ČÚZK po přihlášení přes Identitu občana, uvádí ČÚZK slevu 20 % podle § 9 zákona o správních poplatcích, tedy 1 600 Kč. Poplatek se nevrací, ani když katastr návrh zamítne nebo řízení zastaví.
Jak dlouho trvá zápis do katastru?
Katastrální úřad smí vklad povolit nejdříve po 20 dnech ode dne, kdy vlastníkovi odeslal informaci o podaném návrhu (§ 18 odst. 1 katastrálního zákona). Podle ČÚZK trvalo v září 2026 provedení vkladu v průměru 22 dnů.
Musí návrh na vklad podepsat prodávající i kupující?
Nemusí. Návrh může podat kterýkoli z účastníků sám. Portál veřejné správy i pokyny ČÚZK doporučují, aby ho podali všichni účastníci společně, protože to obvykle urychlí řízení. Úřední ověření se týká podpisů na smlouvě a na plné moci, ne podpisu na formuláři návrhu.
Od kdy je kupující vlastníkem bytu?
Vlastnictví k bytu zapsanému v katastru se nabývá zápisem do katastru (§ 1105 občanského zákoníku). Právní účinky zápisu ale nastávají zpětně k okamžiku, kdy návrh na vklad došel katastrálnímu úřadu (§ 10 katastrálního zákona).
Co je plomba na katastru?
Plomba je vyznačení, že právní poměry k nemovitosti jsou dotčeny změnou, typicky podaným návrhem na vklad. Katastr ji vyznačí nejpozději následující pracovní den po doručení návrhu a vlastníka o tom informuje poštou nebo datovou schránkou, na žádost také e-mailem nebo zprávou na mobil.
Lze podaný návrh na vklad vzít zpět?
Jen se souhlasem všech účastníků. Vezme-li navrhovatel návrh zpět, katastr řízení zastaví pouze tehdy, když s tím souhlasí všichni účastníci vkladového řízení, tedy prodávající i kupující (§ 16 odst. 2 katastrálního zákona).
Co dělat, když katastr návrh na vklad zamítne?
Proti zamítnutí se nelze odvolat, ale do 30 dnů od doručení rozhodnutí můžete podat žalobu k soudu (§ 18 odst. 5 katastrálního zákona). Po tuto dobu, a pokud žalobu podáte, až do rozhodnutí soudu, se další vkladová řízení k téže nemovitosti přerušují. Zaplacený poplatek se nevrací.
Jak se z katastru vymaže zástavní právo banky?
Také návrhem na vklad, ke kterému se zpravidla přikládá potvrzení banky o zániku zástavního práva. Za návrh se platí správní poplatek 2 000 Kč a platí pro něj stejná 20denní lhůta jako pro vklad vlastnického práva.
Související
Smlouvy
Kupní smlouva na nemovitost
Náležitosti smlouvy, která je podkladem pro vklad
Smlouvy
Smlouva o advokátní úschově
Jak se kupní cena drží do zápisu do katastru
Daně
Daň z prodeje nemovitosti
Kdy platíte daň a kdy jste osvobozeni
Cena
Odhad ceny bytu
Za kolik byt prodat, než podepíšete smlouvu
Pojmy ve slovníku: vklad do katastru, plomba na katastru, zpětvzetí návrhu na vklad.
Jak jsme postupovali
Text připravila redakce Brivo s pomocí AI. Všechna čísla a právní tvrzení jsme ověřili v aktuálním znění předpisů na zakonyprolidi.cz a na stránkách ČÚZK a Portálu veřejné správy ke dni 12. 10. 2026. U každého tvrzení uvádíme paragraf, seznam zdrojů je níže.
Text má informativní charakter a nenahrazuje právní poradenství.